李 云 霄
(2018年6月27日)
同志們:
今天,我們在這里隆重聚會,熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立97周年,表彰集團轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展事業(yè)中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,并對當(dāng)前和今后一段時期集團黨建重點工作進行部署。剛才,呂書文同志宣讀了黨委表彰決定,大會向“兩優(yōu)一先”代表頒發(fā)了獎牌和榮譽證書,來自不同單位的4名先進代表作了經(jīng)驗交流。在此,我謹代表集團黨委,向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀和崇高敬意,向集團全體黨員致以節(jié)日慰問!希望集團上下認真學(xué)習(xí)“兩優(yōu)一先”的先進事跡,進一步強化“四個意識”,堅定“四個自信”,對黨忠誠,牢記使命,勇挑新?lián)?dāng),貢獻新作為,建功新時代!
2017年以來,集團黨委緊緊圍繞中心工作,不斷加強和改進黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,實現(xiàn)了集團黨的建設(shè)和改革發(fā)展互促共進,企業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,創(chuàng)造了新時代黨建工作的諸多新亮點:
一是聚焦理想信念,堅持改進學(xué)習(xí),黨員干部思想政治素質(zhì)獲得新提升。集團黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,制定了學(xué)習(xí)貫徹方案,安排分階段、分步驟持續(xù)學(xué)習(xí),使黨的十九大精神落實到每一個支部,傳達到每一名黨員。各級黨委中心組專題學(xué)習(xí),組織“集團中心組成員到基層”和“百名支書到工地”宣講十九大精神145場,引導(dǎo)全體職工切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。集團黨委把中心組學(xué)習(xí)納入黨建工作責(zé)任制,納入意識形態(tài)工作責(zé)任制,不斷規(guī)范學(xué)習(xí)主體、統(tǒng)一學(xué)習(xí)計劃、完善學(xué)習(xí)機制,推動學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬指標”,2017年集團黨委中心組集中學(xué)習(xí)8次,專題自學(xué)4次,各子公司中心組累計學(xué)習(xí)86次,提高了班子成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平,為集團改革發(fā)展提供了堅強的政治思想保證。
二是聚焦主責(zé)主業(yè),堅持改進決策,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用取得新成效。集團公司及11家子公司全部完成章程修訂工作,明確了黨組織在公司的法定地位、領(lǐng)導(dǎo)作用、法定職責(zé)。集團黨委研究制定了《黨組織研究討論作為董事會經(jīng)理層決策重大問題前置程序的暫行辦法》,再次修訂了黨委常委會議事規(guī)則和董事會、總經(jīng)理辦公會會議制度,明確了前置研究的具體事項、量化標準和流程,規(guī)范了“三重一大”事項決策制度。今年上半年召開黨委常委會21次,前置于董事會、總經(jīng)理辦公會研究討論重大事項66項。國際公司黨總支用制度建設(shè)推進管理規(guī)范化,學(xué)習(xí)借鑒央企經(jīng)驗,修改完善制度160余項。
三是聚焦選人用人,堅持黨管干部,干部隊伍建設(shè)水平得到新提高。修訂了子公司班子考核辦法,建立了獎優(yōu)制度,評優(yōu)者獎5%年薪。組織中層干部述職考核,引導(dǎo)激勵干部履職盡責(zé)。母子公司全面推行中層干部競聘制,推進落實“凡提四必”“雙簽字”制度,195人參加了120個崗位的公開競聘,激發(fā)了干部隊伍的干事激情和創(chuàng)新活力。嚴格執(zhí)行20字選任標準,共任免子公司班子成員80人次,進一步匡正了選人用人風(fēng)氣。為了選拔年輕黨務(wù)干部,集團組織了近80人參加的黨政公文寫作技能比賽,激發(fā)了黨務(wù)干部學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)的積極性。母子公司積極網(wǎng)羅人才,強化了黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。省二建公司在黨總支全部設(shè)立了黨辦室,競聘選拔了年輕黨務(wù)干部,并開展了黨務(wù)干部交流培養(yǎng)。房地產(chǎn)公司成立黨辦室,投資公司黨總支部實行職責(zé)上墻,分工更加明確。
四是聚焦“兩個責(zé)任”,堅持真抓嚴管,黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作得到新加強。集團逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任承諾書,集團領(lǐng)導(dǎo)班子及成員帶頭遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,深入落實中央八項規(guī)定精神,結(jié)合糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀律專項整治、省委巡視整改“回頭看”、“一問責(zé)八清理”整改“回頭看”等要求,扎實開展政治性警示教育,進一步強化了黨員干部的政治定力政治擔(dān)當(dāng)。集團派駐省二建、省四建、省安裝、裝飾公司監(jiān)事會、派駐紀檢組對派駐單位重點項目經(jīng)營風(fēng)險進行日常監(jiān)督、專項檢查,提交專項檢查報告,深入剖析問題出現(xiàn)的原因,提出整改建議。對協(xié)調(diào)聯(lián)動會議中反映出的“四個突出問題”,集團“大監(jiān)督”辦公室牽頭審計部、法律部、財務(wù)部等部室展開專項研討,對突出問題分析歸類,找出原因、提出相關(guān)整改建議?!按蟊O(jiān)督”工作從著力提高和完善監(jiān)督工作風(fēng)險預(yù)警能力著手,已逐漸成為防范企業(yè)廉潔風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險的重要屏障。建立健全了黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制一細則、兩清單制度,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門綜合協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)的工作格局,實現(xiàn)了集團全年無意識形態(tài)重大問題和突發(fā)事件,為集團改革發(fā)展穩(wěn)定提供了良好的輿論環(huán)境。
五是聚焦標桿作用,堅持強基固本,項目黨建水平邁上新臺階。堅持支部建在項目上,新開項目及時成立黨支部,并擇優(yōu)開展黨建示范點、廉潔文化示范點創(chuàng)建活動。為了使創(chuàng)建活動更好融入中心、務(wù)實有效,集團修訂了“黨建示范點”創(chuàng)建辦法,推行“八好一規(guī)范”創(chuàng)建標準和“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨旗育英才”等活動,各支部積極落實“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員等制度,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。省四建公司河北師大項目以“黨建示范點”創(chuàng)建促進綠色安全文明施工,多次迎接集團及全省觀摩,樹立了良好的企業(yè)形象。省安裝公司黨委在定州旭陽焦化項目成立了兩個分公司組成的聯(lián)合黨支部,以創(chuàng)建“黨建示范點”為抓手,凝心聚力干好現(xiàn)場保市場,工程合同總額從1.43億元增加到2.85億元,成為二次開發(fā)的典范。集團黨委采集了152個黨組織和2060名黨員的信息,摸清了組織建設(shè)底數(shù),并堅持季報制度,實現(xiàn)了組織機構(gòu)建設(shè)的動態(tài)管理。堅持政治標準,從嚴發(fā)展一線青年黨員44名。機關(guān)黨委堅持談話不過關(guān)不上會的流程,并把是否考過注冊執(zhí)業(yè)資格、是否獲得企業(yè)榮譽作為先決條件,提高了黨員發(fā)展對象的政治素養(yǎng),保證了先進性。黨委積極開展黨建課題研究,1項成果獲得省國企黨建課題研究成果一等獎,兩項成果獲全省國有企業(yè)“四創(chuàng)”活動二等獎和鼓勵獎。
六是聚焦和諧發(fā)展,堅持合力共建,履行社會責(zé)任顯現(xiàn)新亮點。大力開展職工技能比賽,組織了公文寫作、安全管理、施工技術(shù)文件編制、BIM技術(shù)應(yīng)用和施工進度計劃編制等比賽,建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、工團搭臺、業(yè)務(wù)部門唱戲的工作機制,搭建了青年英才脫穎而出的舞臺。母子公司工會堅持冬送溫暖、夏送清涼,讓一線職工享受到家的溫暖。組織職工參加全省職工互助一日捐,申請發(fā)放救助金近11萬元。集團公司機關(guān)黨委、工會籌資80萬元建立了職工幫扶基金,并為受困職工募捐12.387萬元,為職工撐起一把救濟保護傘。機關(guān)工會大力開展普惠式服務(wù),多措并舉優(yōu)化辦公環(huán)境,受到職工歡迎。裝飾公司成立了黨員幫扶工作室,協(xié)助解決困難職工的生產(chǎn)、生活問題,為困難職工提供幫助和服務(wù)。集團深化拓展“美麗建工”主題創(chuàng)建系列創(chuàng)建活動,選樹最美建工人和“最美大工匠”15人,開展了“最美工地”H5作品評選,展示了河北建工人、河北建工工程、河北建工工地和河北建工企業(yè)的品牌形象。集團嚴格落實省國資委關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的各項要求,深入開展摸排化解專項行動,確保了穩(wěn)定大局。積極承擔(dān)社會責(zé)任,安排省二建、省安裝公司分別在涿鹿縣謝家堡鎮(zhèn)呂家灣村和板鋪村參加扶貧,向兩個村捐贈20萬元建設(shè)集中光伏發(fā)電項目,引進了致富項目。
同志們,2018年時間已過半,集團黨建工作在發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、提升黨員干部思想政治素質(zhì)、提高干部隊伍建設(shè)水平、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作、規(guī)范基層黨組織建設(shè)、履行社會責(zé)任等方面,均發(fā)生了顯著的轉(zhuǎn)變,取得了較好成績,但與國企黨建不斷加強的新形勢和集團改革改制的新任務(wù)相比,集團黨建工作的任務(wù)依然艱巨而繁重。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,堅持黨管干部、黨管人才原則不能變,堅持建強基層黨組織不放松,進一步鞏固和擴大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果,推進全面從嚴管黨治黨向基層延伸,以更高的標準、更嚴的要求,全力強化黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿始終,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,努力創(chuàng)造更多經(jīng)濟和社會效益,不斷做強做優(yōu)做大河北建工。
一、切實轉(zhuǎn)變思想認識,提高強化黨建工作的思想自覺和行動自覺
黨的十八大尤其是全國國企黨建工作會議以來,黨中央直面國企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題,在全國范圍采取了把黨建工作寫入公司章程、董事長任黨委書記、黨組織前置于董事會經(jīng)理層研究重大事項、全面組織換屆選舉、補交黨費并嚴格黨費管理、提取1%黨建活動經(jīng)費等等一系列重大舉措,開創(chuàng)了國企黨建工作的新局面,黨建工作的任務(wù)隨之更加繁重。但一些單位和同志對黨建工作的認識仍然不到位,看不清黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系,存在一手硬一手軟和為抓黨建而抓黨建的“兩張皮”問題,有的在黨建機構(gòu)設(shè)置、黨務(wù)干部配備上失位缺位,導(dǎo)致工作敷衍了事,質(zhì)量低下;有的對黨建工作不研究不布置,上級來了抓一抓、上級不來就我行我素。這些問題雖然只是個別現(xiàn)象,但說明黨建工作的壓力傳導(dǎo)仍然不到位,基層單位黨建工作仍然存在寬松軟的問題,說明一些基層黨組織書記對黨建工作沒有給予足夠的重視。黨委在5月份調(diào)研時,曾就這個問題與各單位領(lǐng)導(dǎo)進行了充分的交流。希望各級黨務(wù)干部尤其是黨組織書記一定要認識到,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,在深化國企改革中,必須堅持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接、工作對接,著力使黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用融入中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢,使黨建工作成為國企改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、加強管理、預(yù)防和化解風(fēng)險、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效、提高效益的特有優(yōu)勢。擔(dān)任書記的同志尤其要強化“抓黨建是履職,不抓黨建是瀆職,抓不好黨建是失職”的觀念,認真貫徹落實黨委書記第一責(zé)任、專職副書記直接責(zé)任,徹底糾正生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作一手硬一手軟、兩張皮以及黨建寬松軟的傾向,開創(chuàng)集團黨建工作新局面。
二、切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮“頭雁”作用
領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵少數(shù),是企業(yè)貫徹落實黨的方針政策、推進改革發(fā)展的火車頭,不管什么時候、什么情況下都不能放松領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
一要規(guī)范決策程序,提高依法決策水平。黨組織前置于董事會、經(jīng)理班子研究重大事項是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的應(yīng)有之義。母子公司黨組織均制定了制度,實現(xiàn)了黨組織研究的前置,但從制度的內(nèi)容和落實情況看,還存在一些不規(guī)范的地方,有的單位直接套用集團黨委的規(guī)定,前置研究的重大事項的內(nèi)容和量化標準與集團雷同,沒有很好地結(jié)合本單位的實際;有的提交前置研究的流程還不科學(xué),還不順暢,有的開會存在隨意性,也沒有在會前將相關(guān)資料發(fā)放給有關(guān)人員研究,難以保證班子在短時間內(nèi)做出正確的決策,難以真正達到前置研究的目的。要求各子公司黨組織要認真對待這項工作,在落實過程中加強研究,及時修正完善決策行為,明確本單位“三重一大”具體事項,對前置的事項及流程進行規(guī)范,確保黨委在重大事項中真正發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用。
二要加強中心組學(xué)習(xí),提高政策理論水平。近年來,母子公司中心組學(xué)習(xí)對于領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、統(tǒng)一思想、提高政治站位、提高決策水平發(fā)揮了重要作用,但還存在規(guī)定內(nèi)容學(xué)不全、學(xué)習(xí)方法照本宣科、聯(lián)系實際不緊密、討論不深入等問題。今后各級中心組要認真完成集團統(tǒng)一制定的季度學(xué)習(xí)計劃,確保應(yīng)學(xué)盡學(xué);要在自學(xué)基礎(chǔ)上加強專題集中討論,突出理論聯(lián)系實際,會用理論解決本單位、本系統(tǒng)和班子成員本人思想和工作中存在的突出問題;要嚴格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)考勤、集體研討和學(xué)習(xí)考核制度,把中心組學(xué)習(xí)納入對子公司班子考核體系,確保取得扎扎實實的學(xué)習(xí)效果;要采取走出去參觀學(xué)習(xí)、對標交流,邀請業(yè)內(nèi)專家講座、觀看視頻、自學(xué)等形式,使學(xué)習(xí)方式更靈活、更有效,從而更好地發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)對企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)作用。
三要加強問題整改,提高領(lǐng)導(dǎo)班子自我完善能力。今年以來,三級領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開了2017年度民主生活會和政治性警示教育專題民主生活會,會前查準查實存在問題、查深查透問題根源,會中知無不言、言無不盡、紅臉出汗,會后制定整改臺賬,增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。政治性警示教育目前也已進入強化整改、建章立制及總結(jié)提高、推動發(fā)展階段。查找問題是為了解決問題,因此對民主生活會查擺出的問題和制定的整改臺賬,要明確責(zé)任時限及責(zé)任人,堅決徹底整改;要突出建章立制,形成務(wù)實管用的制度文件。需要強調(diào)的是,省委省國資委已經(jīng)把民主生活會查擺問題整改情況列為巡視巡察的重要內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實轉(zhuǎn)變思想認識和工作作風(fēng),知行合一,言行一致,說改就改,切實改變“會上頭頭是道,會后我行我素”的不良傾向,把查擺出的問題列出清單,改一項銷一號,并逐一在下次民主生活會匯報整改效果。對舊錯不改者,將實施函詢、誡勉談話。
四要加強對混改的領(lǐng)導(dǎo),提高企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展能力。省委省國資委已將集團列為我省第一批國有企業(yè)實施混合所有制改革的三家試點企業(yè)之一,將從母子公司整體層面推行混改,相關(guān)工作正在積極推進,這將是集團搞活體制機制、突破發(fā)展瓶頸、做優(yōu)做強做大、企業(yè)得發(fā)展職工得實惠的歷史性重大戰(zhàn)略機遇。集團各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強混改政策學(xué)習(xí),加強混改宣傳,動員和凝聚全集團的力量積極主動地推進和完成省國資委確定的混改試點任務(wù),解決制約企業(yè)做強做優(yōu)做大的思想障礙和體制機制障礙,激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干與企業(yè)同命運、共發(fā)展的主動性創(chuàng)造性,打破發(fā)展緩慢的局面,實現(xiàn)十三五末規(guī)模超500億元和為職工謀幸福的目標。
三、切實完善黨建責(zé)任制,推動全面從嚴管黨治黨向基層延伸
去年年底,省委組織部、省國資委黨委出臺《省屬國有企業(yè)黨建工作責(zé)任制實施辦法》,我們要緊緊扭住黨建責(zé)任這根紅線,著力解決企業(yè)黨建責(zé)任是什么、履行責(zé)任干什么、責(zé)任考核怎么做、履責(zé)不力怎么辦等關(guān)鍵問題,要圍繞問題抓調(diào)研,結(jié)合實際訂制度,不斷完善基層黨建基礎(chǔ)工作,不斷建優(yōu)建強基層黨組織。
一要完善集團黨建工作責(zé)任制。集團黨委將修訂完善《集團黨建工作責(zé)任制實施辦法》,明確責(zé)任內(nèi)容、履責(zé)途徑和方式、考核與監(jiān)督方式、責(zé)任追究辦法,進一步健全對子公司黨建工作的考核評價制度,量化細化黨建目標指標,努力考準考實考出實效,加大考核結(jié)果與兌現(xiàn)獎勵掛鉤的權(quán)重,嚴肅問責(zé)身在其位不謀其政的黨務(wù)干部,引導(dǎo)和激勵黨組織在謀發(fā)展的主戰(zhàn)場發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的作用,確保完成各項經(jīng)濟技術(shù)指標、職工收入同步增長。繼續(xù)堅持黨組織書記抓黨建述職評議制度,對于查找和點評出來的問題,要切實制定措施落實整改臺賬,到期檢查驗收。各子公司黨組織也要探討對下屬分公司、項目部黨建工作考核的模式,不斷完善考核內(nèi)容,規(guī)范考核標準,努力考準考實,有效利用考核成果進行獎懲激勵,發(fā)揮好考核的作用,提高融入中心加強黨建工作的水平。
二要抓好子公司所屬基層黨組織的規(guī)范化制度化建設(shè)。各單位對集團黨委上半年調(diào)研后安排的探索黨建工作進一步規(guī)范和完善制度的課題,要進一步深入調(diào)研,聯(lián)通政策“天線”和基層“地線”,緊密結(jié)合企業(yè)實際探索新時代基層黨建工作的規(guī)范和制度,把上級規(guī)定變成本單位可操作、可監(jiān)督檢查的規(guī)范。要明確基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的事項、渠道、流程。各項決策和管理要突出規(guī)范性,什么事上什么會決策、如何決策、在基層經(jīng)理與書記之間如何溝通,要有規(guī)則。要明確分公司、項目部黨務(wù)機構(gòu)設(shè)置和崗位的規(guī)范性要求,明確各黨務(wù)工作崗位的崗位職責(zé)。要探索建立務(wù)實管用的支部書記工作指導(dǎo)手冊,把黨支部書記和支委的職責(zé)融入管理流程,在經(jīng)營管理過程中發(fā)揮黨支部把關(guān)定向作用,防范和化解各種風(fēng)險。要進一步規(guī)范三會一課、支部黨員教育、管理和監(jiān)督、黨員發(fā)展等工作。黨員發(fā)展方面,要把政治標準放在首位,把一線青年骨干作為重點,把為集團發(fā)展作出重大貢獻、取得注冊執(zhí)業(yè)資格、榮獲勞模、先進工作者、青年崗位能手榮譽稱號等作為發(fā)展黨員的先決條件,優(yōu)先把推動集團發(fā)展的骨干力量、優(yōu)秀青年代表發(fā)展成黨員。
三要探索海外項目黨組織建設(shè)的方式方法。國際公司及有海外項目的公司,要根據(jù)不同國家、不同項目的情況,采取不同的形式和手段,在海外項目及時建立黨組織,不斷探索具有特色的海外項目黨建模式,制定不同國家海外項目黨組織建設(shè)的規(guī)范和制度。要注重加強愛國主義教育、安全風(fēng)險教育,確保海外項目不發(fā)生政治問題和安全問題。
四要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,把解放思想大討論作為主題教育的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立適應(yīng)新時代高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念,堅定踐行新發(fā)展理念,勇于擔(dān)當(dāng),為深化企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強思想保證。
五要融入中心創(chuàng)建示范點,努力提高創(chuàng)建工作的生命力。創(chuàng)建黨建示范點、廉潔文化示范點、企業(yè)文化示范點是集團規(guī)范和提升基層黨支部工作的品牌工程,各單位要對照創(chuàng)建管理辦法,把創(chuàng)建活動的目的聚焦到強化項目管理、防范經(jīng)營風(fēng)險、提高經(jīng)濟效益和社會效益、培育優(yōu)秀人才上來,不斷豐富創(chuàng)建載體,認真落實“八好一規(guī)范”創(chuàng)建標準,加大“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”創(chuàng)建力度,亮出黨員身份,健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,真正發(fā)揮典型的引領(lǐng)帶動作用,把“八好”的成效轉(zhuǎn)化成發(fā)展好,使黨建工作的示范點成為項目安全管理的示范、綠色施工的示范、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的示范、技術(shù)創(chuàng)新的示范、降本增效的示范、培育人才的示范、現(xiàn)場保市場的示范。要采用申報一批、建設(shè)一批、驗收一批的新節(jié)奏,使符合條件的項目部源源不斷地參加創(chuàng)建活動,形成新老項目相互銜接、創(chuàng)建活動不斷檔、示范點由點到面的局面,使黨支部緊貼中心、規(guī)范有序、亮點頻出、建樓育人,成果豐碩。
三、切實履行“兩個責(zé)任”,打造不敢腐、不能腐、不想腐的機制
打鐵還需自身硬。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨的重大政治任務(wù),必須全黨動手一起抓。
一要強化責(zé)任落實,完善制度機制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要沉下心來,認真學(xué)習(xí)“兩個責(zé)任”有關(guān)規(guī)定,對照“兩個責(zé)任”清單和“一崗雙責(zé)”清單,搞清楚自己的責(zé)任范圍和內(nèi)容,把責(zé)任記在心上、扛在肩上、落實在主管工作上。黨組織主要負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),及時組織修訂完善“兩個責(zé)任”清單,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解,通過簽訂承諾書、述職述廉、專題民主生活會、組織約談、考核考評等形式,抓好“兩個責(zé)任”落實情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的監(jiān)督檢查,將壓力傳導(dǎo)到位,壓實“兩個責(zé)任”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”,對分管部門及聯(lián)系單位要及時進行廉潔從業(yè)教育,定期研究布置檢查全面從嚴治黨工作,定期向黨委主要負責(zé)人匯報,對所做工作要及時做好相關(guān)記錄。各級紀委要進一步聚焦主責(zé)主業(yè),嚴格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,圍繞集團中心工作強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責(zé)。要重點檢查有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等問題。要把經(jīng)營風(fēng)險和廉潔風(fēng)險的防控作為重點,及時提出風(fēng)險防控建議和預(yù)警處置意見,將嚴格管理和有效監(jiān)督融為一體。要繼續(xù)深化運用“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),下功夫加強日常管理和監(jiān)督,使批評教育成為常態(tài),做到抓早抓小、防微杜漸,關(guān)口前移、防患未然。
二要強化黨風(fēng)廉政教育,構(gòu)筑反腐防線。要采取靈活多樣的方式方法,抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育,重點組織開展理想信念和廉潔從政教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育和崗位廉政教育,運用典型案例開展警示教育,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)人員黨章黨規(guī)黨紀意識和廉潔自律意識。要積極推廣“廉潔文化示范點”創(chuàng)建經(jīng)驗,推進廉潔文化“進機關(guān)、進項目、進班組、進家庭”,充分發(fā)揮教育示范和標桿引領(lǐng)作用。同時建立負面清單,注重抓反面典型,對因嚴重不負責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生嚴重違紀違法問題的單位和個人,嚴肅追究責(zé)任,問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通過典型教育推動監(jiān)督工作深入開展。要研究和探索容錯糾錯機制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé),形成鼓勵創(chuàng)新、表揚先進、允許試錯、寬容失敗的良好氛圍。
三要發(fā)揮“大監(jiān)督”作用,提高監(jiān)管功效。各“大監(jiān)督”辦公室要以問題為導(dǎo)向,把開展日常監(jiān)督、專項檢查、效能監(jiān)察相結(jié)合,著力發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)管理和基礎(chǔ)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞以及苗頭性傾向性問題,及時督促相關(guān)單位整改。要把開展黨內(nèi)監(jiān)督、法人治理結(jié)構(gòu)監(jiān)督和日常管理監(jiān)督相統(tǒng)一,定期召開專題會議和協(xié)調(diào)聯(lián)動會議,進一步鞏固各有側(cè)重又整體聯(lián)動的工作局面,使各類監(jiān)督目標更聚焦、發(fā)力更精準。
四要抓好各項“回頭看”及專項整治,推進制度落實。今年以來,省委、省國資委黨委連續(xù)組織了省委巡視整改“回頭看”、糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀律專項整治、“一問責(zé)八清理”整改“回頭看”以及辦公用房、辦公用車、干部選拔任用、招投標等專項“回頭看”工作,省國資委從今年開始還要對所屬企業(yè)進行巡察監(jiān)督。這就要求我們必須直面問題,立足長遠,發(fā)揚釘釘子精神,真正從制度機制上完善,真正解決實際問題。要堅定不移糾正“四風(fēng)”,堅定不移加強作風(fēng)和紀律建設(shè),堅定不移推進各項制度落實。當(dāng)前,上級檢查不提前通知已是常態(tài),明察暗訪隨時到達,必須人人自警,嚴守紀律規(guī)矩,扎實推進各項工作,做好見證資料收集存檔,隨時準備迎接上級臨時抽查。
五、切實規(guī)范選人用人程序,樹立新時代新作為新?lián)?dāng)?shù)膶?dǎo)向
用對一人,搞活一方;用錯一人,打擊一片。選人用人歷來是重大問題,一定要堅持深入基層聽、看、問,堅持在急事難事和日常工作生活中考量,嚴格落實“凡提四必”,真正把政治標準過硬的人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中來。
一要改進完善子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔任用和中層干部競聘、考核和管理辦法。進一步規(guī)范黨委討論決定干部任免事項議事規(guī)則和決策程序,在動議推薦、考察、集體研究、公示、提名等環(huán)節(jié)充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用;認真執(zhí)行干部選任“凡提四必”,討論決定前,對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查,全方位、多角度、近距離考察識別干部,把干部考準考實、選好用好,堅決防止“帶病提拔”;要繼續(xù)推行市場化選聘人才試點,拓寬緊缺人才引進、遴選的渠道;要改進干部考核辦法,注意聽取干部所在單位職工的意見,突出業(yè)績和貢獻,能用指標考量的不用票數(shù)評價,能定量考核的不用定性考評,反對重人緣輕業(yè)績、重定性考評輕定量考核的傾向,激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于管理、勇挑重擔(dān)、爭作貢獻;要總結(jié)母子公司干部競聘的成功經(jīng)驗,明確參加競聘者的閱歷、專業(yè)和能力條件,增加考核連年落后、失職問責(zé)、表現(xiàn)不佳等限制性條件,加大資格預(yù)審力度。要積極探索子公司間、子公司與部門間干部交流的合理途徑,為強化全集團一盤棋思想、加快集團文化融合提供干部保證。
二要改進完善黨務(wù)干部選用、培養(yǎng)和管理辦法。當(dāng)前,子公司及分公司黨務(wù)干部少、青黃不接、能力續(xù)航水平低的問題嚴重制約著基層黨建工作的深入和提高,與加強企業(yè)黨的建設(shè)的大形勢很不適應(yīng)。在此特別提醒各子公司要把黨務(wù)干部的配備作為今年的重要任務(wù)來完成,要廣開渠道,將政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、肯奉獻的業(yè)務(wù)干部選拔到黨務(wù)工作崗位雙向培養(yǎng)復(fù)合型人才。今年黨委已將這項工作列入集團黨委書記抓黨建工作問題整改臺賬,年底要向國資委匯報整改情況,各單位務(wù)必抓好落實。要加強對支部書記的選拔、配備和管理,選配黨性強、能力強、改革意識和服務(wù)意識強的黨員擔(dān)任支部書記。年內(nèi),將舉辦1-2期支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,并與全國全省黨建先進建筑集團分層次對標取經(jīng),力爭通過多種渠道培養(yǎng),不斷提升黨務(wù)干部履職盡責(zé)能力。
三要改進完善干部檔案管理辦法。要明確責(zé)任,明確程序,及時把干部勞動合同、在職學(xué)歷學(xué)位、入黨、受表彰、任免或聘解、受處分等資料整理歸檔,動態(tài)保持干部檔案完整,切實解決檔案管理不規(guī)范、不完整等問題,切實為干部負責(zé),為組織負責(zé)。
六、切實強化意識形態(tài)和文化引領(lǐng),為轉(zhuǎn)型升級提供思想保證和輿論支持
意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作,關(guān)系到全體黨員的理想信念,關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到全國人民奮斗的價值取向,黨組織必須牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。同時,要高度重視企業(yè)文化建設(shè),用集團獨有的企業(yè)文化凝心聚力,為集團轉(zhuǎn)型升級筑牢思想根基。
一要旗幟鮮明抓好意識形態(tài)工作。要進一步加強各級黨組織在企業(yè)意識形態(tài)建設(shè)中的使命擔(dān)當(dāng)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的履職自覺,始終堅持用黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,讓十九大精神和新時代中國特色社會主義思想成為集團職工內(nèi)化于心、外化于行的指路明燈。不斷創(chuàng)新和加強形勢任務(wù)教育的方法手段,根據(jù)企業(yè)特點優(yōu)化意識形態(tài)工作陣地建設(shè),進一步完善意識形態(tài)工作處置機制,實現(xiàn)對各類信息的有效管控和引導(dǎo),利用各種載體強化正面宣傳,打造好集團改革發(fā)展輿論生態(tài)圈,營造集團干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二要全面提升河北建工特色企業(yè)文化建設(shè)。下半年,集團本部和省二建、省四建、省安裝公司要加快完成企業(yè)展廳的策劃和建設(shè)工作,把企業(yè)展廳打造成為記錄企業(yè)歷史、推介企業(yè)業(yè)務(wù)、展示企業(yè)業(yè)績、宣傳企業(yè)文化的綜合平臺。各單位要廣泛開展企業(yè)文化提升行動,進一步做好企業(yè)宣傳冊、宣傳片、微信公眾號、文化手冊等展示平臺,系統(tǒng)總結(jié)企業(yè)發(fā)展歷程,精心提煉企業(yè)管理的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步推進大集團的文化融合和文化創(chuàng)新,形成既有共性、又有鮮明個性的河北建工企業(yè)文化體系。
同志們,面對新時代、新形勢、新任務(wù),讓我們凝心聚力,團結(jié)奮斗,以更飽滿的工作熱情和開拓進取的精神,真抓實干、奮發(fā)作為、率先垂范,以每一名黨員的模范行動,率領(lǐng)職工拼搏進取,為做強做優(yōu)做大河北建工作出應(yīng)有的貢獻。
最后,祝愿集團全體黨員同志們節(jié)日快樂、工作順利、事業(yè)進步、幸福安康!